清水市是某省的一座小城,近来的治安混乱,猖獗的黑恶势力打破了这里原有的宁静.

根据张欣同名小说改编电视剧。 海关女关长杜欣平发现了海关查验官周海滨涉嫌放私的行为，她决心彻底揭露走私犯罪活动。就在大功即将告成时，由于腐败分子的告密，未能成功。周海滨也从此潜逃外地。 杜欣平坚定了与走私分子斗争到底的决心。后来她的儿子罗亮继续同犯罪分子斗争。 　

一起因工程质量问题而导致旅游大巴坠桥的恶性交通事件，引出了发生在青州市的一个充满传奇的故事。 　　美丽善良的平民女孩孟诗妍，与英俊而有才华的留美归来的博士楚斌邂逅而发生了一段始料未及的浪漫爱情故事，留下了许多难忘的爱情片段。当她正痴情于这位仕途远大的白马王子时，楚斌的生母、肖氏集团和东江公司的实权人物—柳咏菁为掩盖经济犯罪真相而设计了一套连环阴谋，先是阻扰儿子楚斌与孟诗妍相爱，企图把楚斌介绍给正在调查和揭露她罪行的自己的养女肖扬扬，从此达到拉拢肖扬扬放弃揭露她的目的。并制造假象诬陷孟诗妍，使楚斌对孟诗妍产生了极大的误解。当伤感的孟诗妍与在爱情上心烦意乱的楚斌又不期而遇时，在楚斌被孟诗妍再次打动时柳咏菁的出现使他们的爱情出现了严重危机。被楚斌抛弃了的孟诗妍不得已嫁给了她父亲的仇人王飚。当孟诗妍最绝望的时候，楚斌的老同学，刑警队副队长李刚给了他极大的安慰和支持，并对楚斌遗弃已经怀孕的孟诗妍表示愤慨。而一直深爱着楚斌之父楚奇的柳咏菁为了儿子的仕途不惜挺而走险，设计了一个又一个手段。 　　肖扬扬和李刚正悄悄地对当地最大的国企高官与当地黑社会组织有染进行调查，孟诗妍在一桩欲强暴她的上司被杀案中遭陷害而涉嫌入狱。楚斌闻知此事后，良心的谴责使他努力为孟诗妍洗脱罪名。而此时，王飚被杀，案情更为错综复杂。孟诗妍出狱后，决心调查事情真相，几经波折，终于揭露了当地一个庞大的黑帮势力组织。柳咏菁在事情暴露后自杀身亡，她的丈夫肖大伟在得知自己深爱的妻子二十几年来一直背叛着自己时不禁怒火中烧，失去理智，强暴了自己与柳咏菁的亲生女儿肖婷婷，致使婷婷精神失常。孟诗妍等人协助警方营救了被人劫走的肖扬扬，促使楚斌重新回到肖扬扬身边，而自己却嫁给了因公致残、一直暗恋着她的行警队长李刚。两个有情人终是未能成眷属，然而她一直牢记与楚斌立下的爱情誓言，仍然爱着他。

1976年南州公安战线的侦察员周志明在“陵园事件”中以渎职罪被判15年徒刑。十年动乱后，他被平反回家，父亲早已离开人间。女友将他接到家中。他在侦破一起“窃密案”中，使女友的姐姐被捕，与女友产生矛盾。后来终于真相大白，与女友重归于好。

江都市公安局副局长戚新军举债 30 万元，最终未能救活烈火烧伤的妻子，深感自责和悲伤的他开始酗酒。 、　　暗恋戚新军的作家丁莉芳一面帮他戒酒，一面暗中筹划代还借款。可当她找到澳华工贸集团总裁宋之霖时，宋之霖却对戚新军向他借款的事情矢口否认，令丁莉芳大惑不解。 　　30 万元是一条无形的锁链，将出身贫寒、正直清廉的戚新军死死套牢。随着澳华工贸集团靠侵吞国有资产完成资本原始积累的黑幕在他眼前一...