该剧讲述了1959年，共和国首次特赦共释放反革命罪犯和刑事罪犯12082名、战犯33名这一重大历史事件。

#陈翔#饰演的男主薛云烬是天蝎座，人称云少。云少是个重情守信之人，信奉的是以直报怨，这种性格的形成源自他幼年时那段颠沛流离的生活，父亲长年卧病在床，家财散尽后父子二人流落街头，以乞讨为生，尝尽人间冷暖的他开始形成了极端的性格，于他有恩者，云少不惜肝脑涂地，死而后已，于他有仇者，他不惮以最冷漠的手段予以反击。从小父亲就教导他，要向保卫自己生命一样信守诺言，云少记住了这句话，于是他的一生都桎梏于他的“诺言”。云少的一生，对三个人有所承诺，即马惠龙、段思绮、父亲，这也决定了云少的一生充满了对报恩的坚定，对情感的坚定，对信仰的坚定。

北宋皇帝赵祯得知将自己养大的当朝太后刘娥并非亲生母亲，而自己的生母乃是太后当年的婢女李兰惠，深感愧疚。为了报答李家，赵祯将自己最心爱的女儿徽柔嫁给了李家的子孙李玮。朝堂之上，庆历新政大臣和老派权臣之间针锋相对，斗争风起云涌，赵祯治国如执秤，权衡各方势力，为国事殚精竭虑。徽柔与陪伴自己长大的内侍怀吉建立了深厚的感情，对志趣不和又木讷平庸的李玮万般排斥，终于与婆家起了冲突，不顾一切地夜扣宫门，打破帝国最严苛的规矩，引发滔天非议，司马光甚至要在大殿之上“碎首进谏”。赵祯一生悉心呵护的“言路通畅”、“监督国君”的风气，使得他在爱女之情和维护治国理念之间挣扎得遍体鳞伤。最终，公主以半疯狂的抗争，始终未屈服于“成为李玮真正妻子”的命运，却与怀吉永生不得相见。

该剧根据双雪涛同名小说改编，在跨越两个时代的奔流中，一桩未决的罪案浮现，打破了小城的平静。

载淞之女永恩自幼与督军沈详之子其峻订婚。载淞与发妻郁芩失和，郁芩与唐济出走。其峻留学归来欲解除婚约，途中巧遇永恩，一见倾心。永恩受继母虐待投奔管家周全。她结识男子来福，两人相恋。来福系唐济长子庭轩的双胞胎兄弟，庭亮为了争夺财产，设计杀害庭轩，却误将来福当成庭轩杀害。永恩不知来福已死，错把庭轩当成来福，却发现他将自己视为陌路。永恩进入唐家探询究竟，庭轩不知不觉爱上了永恩。永恩知道庭轩不是来福后离开唐家。其峻一直默默守护她。庭亮揭穿庭轩并非唐济亲生，庭轩被赶出唐家，其生母也被庭亮杀害。忍无可忍的庭轩一心想复仇。他与宜岚结婚，想借助宋家财势夺回唐家财产。庭轩思念永恩，怎奈永恩与其峻共结连理。庭轩掳走永恩将其软禁，永恩誓死不从，其峻赶来相救。生死攸关之际，庭轩改过，成全了大家。