剧中的故事中心都是各种房子问题，从拆迁户到囤房户，从蜗居的白领，蚁族大学生到外地来京打工者，从房奴到租房者，每个人都为了住房焦头烂额。据沈好放介绍，剧中人物的悲喜都带着极强的时代特征，“比如我30年前来北京的时候，能买一辆自行车就是我最大的欲望了，但现在买房变成了欲望。我们现在的焦虑是买房还是租房，住一居室还是住更大的房子，这些都反映着人们观念上的变化。”

农村姑娘王小早与表姐一直在城里做保姆，她的梦想就是找个好丈夫，并立志开一间自己当老板的家政公司。倪老师、杨会计的儿子倪刚与妻子赵一婷住在赵家，一婷很少去看公婆，倪刚为了照顾父母，瞒着一婷自己出钱请保姆。王小早被家政公司安排去倪家做小时工。虽然倪家老两口斤斤计较、麻烦多事，但也对诚恳、认真的王小早非常满意。 一婷母亲李梅病倒，一婷和妹妹又玲都没时间在家照料。王小早为了多挣些钱，又接了两份小时工的活儿，其中一家就是在赵家照顾李梅，另一家是在台湾人邱笑天家接送小孩邱婉宁。由于王小早得知表姐被赵家误解，主动辞去了赵家的工作。赵家从农村接回了老保姆吴巧保应急。吴巧保当了一辈子保姆，全部的理想就是儿子金波。她辛辛苦苦把儿子金波送上大学、培养成设计师，吴巧保最大的心愿就是要给儿子找个城里的好媳妇，光宗耀祖，传宗接代......

每个人心中，都有你的“双城”，或者爱情，或者事业，或者家庭，或者什么也不是……只是从此岸到彼岸的路途。 　　北京姑娘，上海男人，北京丈人，上海婆婆…… 当北京人、上海人生活在一起，会发生怎么样的故事？如此反差大的南北人物，将会遇到什么样的命运？ 　　北京人，上海人，都很清高，很自我，似乎都看不起外地人，但却又有着海纳百川的包容，北京人、上海人的南北文化、生活、性格、习惯、感觉、语言、待人处事、礼仪客套，都千差万别。 　　但是，就有一个北京姑娘和一个上海男人，明明知道南北习俗不同，文化差异；明明知道北京姑娘跟上海婆婆肯定死掐，明明知道上海姑爷跟北京丈人肯定对立；明明知道这北京上海距离1500多公里的两地分居肯定痛苦……他们仍然要在一起！

天津才子刘保山，两次进京会试，都直取状元，几乎“大魁天下”。而他却因不愿被权贵网罗，两次毅然放弃了泼天富贵，竟致走投无路，遁世于戏，成为当时被称为“下九流”的戏子。状元当戏子，满城风雨，天下奇闻。刘保山入戏班后扮丑行，携一头小毛驴墨玉登台，一出探亲家使其名噪京城。 　　贫家女儿秀姑与刘保山患难相交，共话白头而亲王公主五格格对他一见钟情，誓不别嫁。两位美丽的奇女子，使他的生命里程更为坎坷曲折。 　　秀姑因惊人美貌被花花太岁垂涎。刘保山为救秀姑，一天连演三场，筹银赎人，因违犯班规，被逐出梨园。重返舞台后，执意改名为“刘赶三”。 　　巡城御史路登高嫉妒刘赶三的盖世奇才，更怕他被亲王识拔重用，百计陷害。刘赶三以其侠肝义胆、过人机智，计斩作恶一方的花太岁，捉弄铁蹄洋刀的侵略军，更借小丑登台机会讥评时弊，痛骂伏势欺人的都察院，揭露无耻媚敌的六亲王，以致招来皮鞭拷打、杀身之祸。 　　深爱他的五格格助他出逃，却不料又陷入“朝廷最高机密”西太后与肃顺夺取最高权力的宫廷斗争之中。秀姑被总管太监安德海强娶为妻，其父惨死。刘赶三不顾五格格的阻拦，冒死与安德海同行南下，救出秀姑，自己却被当作安德海同党，一并问斩。 　　为救刘赶三，秀姑向五格格求援，忍痛答应了五格格的苛刻条件，留在皇宫充当宫女，永远不再见刘赶三而五格格向西太后求情，也付出了惨痛代价嫁给她根本不爱的豪门“金龟婿”，牺牲了与刘赶三共结连理的希望。 　　刘赶三落得孑然一身，只有和他台上一起演戏的“朋友”毛驴墨玉，形影相吊。 　　同治皇帝被路登高、翰林王庆祺诱出冶游，一病而死。皇后也被西太后逼着“殉夫”。全国实行“双国孝”，二百天内不准唱戏。梨园界陷入灭顶，艺人们各自改业谋生。刘赶三暗中联络程长庚等十三名各行当的顶尖艺人，扮上拿手好戏，请画师沈蓉圃画成“同光十三绝”，准备传之后世。 　　六亲王之子七贝勒勾结路登高，骗出名画，高价售与日本浪人。刘赶三以妙计将真作骗回。七贝勒等恼羞成怒，向西太后告密。刘赶山等被迫向宫廷献出伪作，真迹从此藏于民间，成为传世国宝。 　　路登高面目暴露，被西太后迁怒，罚他画上小丑的鬼脸巡街。 　　五格格历经风波，忍痛割爱，成他了秀姑与刘赶三的爱情 　　刘赶三历经磨难，生生死死，皆入戏中，终于成为名贯京城、誉满全国的“天下第一丑”。 　　慈禧说：“三年出一个状元，十年出不了个好唱戏的”。 　　只因为“人间无非大戏场，戏场本是小人间”！

1960年代中期的一个夏天，《誓言无声》的故事已经过去三年了。 原子弹爆炸成功以后，我国核导弹的研制也已经进入了最后阶段。敌对势力对此极为关注。台湾安全委员会所属的101和102两个特务机关，分别积极进行空中侦察和渗透破坏活动。反间谍总部受命在此期间务必采取有效措施，打击特务活动，确保核导弹研制工作的安全......